产业研究

Industrial research

田园东方:从田园综合体到乡村振兴的实践


发布时间:

2023-11-24

  田园东方的十年实践,也折射出国家从城乡统筹到城乡一体化,再到城乡融合发展的乡村振兴路线的十年。

  当田园东方提出田园综合体的概念时,这家公司已经意识到乡村振兴是未来的发展方向。作为田园综合体首创者与城乡融合发展实践者,2021年,是田园东方深耕乡村发展的第十年,也恰逢国家提出全面推进乡村振兴。

  伴随着外部的国际社会产业分工、国际贸易发展,和国内的对外改革开放、城乡二元化制度实行,在过去40年里,中国通过成为世界制造业工厂,快速进入工业化、城镇化发展,如今已成为世界第二大经济体。这期间,乡村付出了大量的劳动力、土地和生态环境资源,城乡之间的物质和精神文明都形成了巨大的差距。

  这家公司如何总结十年来的经验,在整个大的乡村振兴、城乡融合背景下,如何看自己所面临的挑战、机遇,以及在城乡经济发展中发挥的作用,他们给出了自己的答案。

  从田园项目开发运营实践中理解“乡村振兴”

  2011年,建筑师出身的张诚由商业地产职业经理人转型为创业者。他将目光投向乡村,提出“田园综合体”模式,开展首个田园综合体实践,创建了田园东方事业平台,主张以文旅运营与产业促进,带动城乡融合的新型城镇化发展。

  在探索城乡发展实践的过程中,田园东方开始深入认识到一些待解决的城乡问题:农村经济落后、生态环境恶化,而城市规划在一些大城市中都存在规划粗糙的问题,导致资源不堪重负;在科学和产业快速迭代中,很多原来的城市产业梯次依旧落后;在快速城镇化的过程中,不同人口结构从事的行业等级高低差距明显;大城市产业和劳动力外溢的时候,中小城市尚不具备可以承接的能力。

  对此,田园东方CEO张诚认为,乡村产业携动着人口是需要慢慢调整的;大中小城市需要梯次承接不同的产业和人口,而乡村在城镇化的过程中也需要得到呵护以长久孵育城镇化发展;大中小城市需要城乡协同发展,以形成大中小城市、乡镇、乡村资源和社会活动的均衡分布,以及群落式协同的发展格局,这些才可能是科学的“城镇化图谱”。

  事实上,像日本和英国都是在城市化率达到60%至70%以后才开始复育乡村。在中国,长三角、珠三角等地城镇化率超过70%,这些地方的乡村负担较轻,小城镇比较发达,这架起了城乡之间的桥梁,像特色小镇和特色田园乡村可以得到满足周边城市消费的乡村旅游发展的支撑,在这些区域的某种“乡村振兴”是可行的。

  因此,在中国寻找可以率先乡村振兴的地方,需要着眼于发达大城市郊区和发达地区的城市连绵带。

  除此之外,张诚认为,做“乡村振兴”需要充分知晓,乡村经济要发展起来至少有几个层面要形成共识:首先,乡村地区需要做规划、做基础设施投资,然后才能开始招商做项目;其次,乡村地区的基础设施,包括三个方面,即市政基础设施、公共配套设施、产业配套设施;再次,乡村地区的产业类型不多,笼统意义上可发展的只有农业、旅游业以及手工业、文化产业等其他产业,某些发达地区近郊或城中村地区乡村可以发展工业和高端服务业。从盈利效率看,只有旅游业是比农业增长带动力强、可以广泛开展的产业,因此乡村振兴在产业振兴这一端,往往都会谈及乡村旅游发展。

  最后,包含乡村旅游在内的乡村产业,由于受制于生态原因、市场原因、乡村旅游业(及其他产业)自身薄弱性原因,往往离不开土地资源的赋予,以及土地价值兑现的强烈需求。因此,在当下国民经济结构中各行业状态环境下,当乡村总体投资需要循环的时候,就离不开土地的利用。针对这一点,可以着眼结合国土空间综合整治,向土地利用方面要效益。